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宁阳县人民政府 关于创建全国主要农作物生产全程机械化示范县的实施意见

发布时间: 2022-03-02 19:06:40 阅读: 打印 关闭

政策解读链接:《关于创建全国主要农作物生产全程机械化示范县的实施意见》的解读材料

宁政发〔2021〕2号

各乡镇人民政府(街道办事处),宁阳经济开发区管委会,县政府各部门,各企事业单位,市属以上驻宁各单位:

为推进全县主要农作物生产全程机械化进程,提高农机化水平和农业综合生产能力,加快实现农业农村现代化建设步伐,全面创建全国主要农作物生产全程机械化示范县,按照国务院《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发201842号)、山东省人民政府《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》(鲁政发201912号)精神及省市关于实施主要农作物生产全程机械化推进行动的部署要求,结合我县实际,制定本实施意见。

一、总体思路

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建成全国主要农作物生产全程机械化示范县为目标,围绕机械化耕整地、机械化播种、机械化高效植保、机械化收获、机械化秸秆处理、机械化烘干六大环节机械化集成配套,大力推广先进适用农机化技术及装备,科学促进农机农艺高度融合,持续培育壮大农机合作经济服务组织,努力探索具有区域特点的主要农作物生产全程机械化生产解决方案。坚持示范带动与整体推进相结合,政府引导与多元参与相结合,突出重点,把握关键,全力推进我县主要农作物生产实现全程机械化,加快我县农业农村现代化进程。

二、基本原则

(一)科学规划,统筹推进。根据我县县域特点,针对不同区域的土壤状况、种植模式、经营规模、经济水平,分区规划、平衡发展,科学制定区域发展计划,优选适宜的技术路线和技术装备,形成具有区域特色的主要农作物全程机械化生产模式。

(二)强基固本,强弱补短。巩固提升主要农作物生产全程机械化优势环节,调整优化农机装备结构布局,找准差距、精心研究、精准施策、补齐短板。加大装备配置、试验示范、推广应用力度,实现农业机械发展向全程化、高端化、智能化转型升级。

(三)公平公正,择优选择。主要农作物生产全程机械化示范县创建,重点在乡镇(街道、社区),关键在农业生产经营服务组织。鼓励有条件的农机合作经济服务组织积极参与承建主体的申报,择优选择承建主体,建好建强示范基地,发挥引领示范带动作用。

(四)政策扶持,合力推动。强化政府扶持引导,整合相关涉农资金,加大对农业机械化的资金投入力度。创新工作机制,强化部门协作,汇聚多方力量,拓展资金投入渠道,形成“全国主要农作物生产全程机械化示范县”创建的工作合力。

三、创建目标

小麦玉米花生机械化耕整地、机械化播种、机械化高效植保、机械化收获、机械化秸秆处理、机械化烘干六大环节均超过《《农业部主要农作物生产全程机械化示范县评价指标体系(试行)》指标要求。小麦机械化耕种收综合水平维持在98%以上,玉米机械化耕种收综合水平维持在95%以上,花生机械化耕种收综合水平维持在80%以上,机械化高效植保水平达到60%,机械化秸秆处理水平达到90%,粮食机械化烘干水平达到35%。辖区内农业机械配备科学合理,满足主要农作物生产全程机械化需求。农机装备保有量、单机作业量与主要农作物种植面积、机械作业面积等相匹配。农机合作经济服务组织作业能力明显增强,农机农艺高度融合,技术路线清晰可行,形成可复制可推广的技术模式和技术规范。

四、工作措施

(一)狠抓农机装备提升,强化硬件建设

1.提升农机装备水平,加快转型升级。加快推进联合收获机升级换代,大力推广精准施肥、高效低损收获技术,有较强的示范带动作用,能够为周边乡镇(街道)提供学习借鉴。

2.组织开展国家级、省级农机合作社建设,建立全程机械化示范园区。鼓励支持基础设施健全、机械化程度较高、作业能力较强的农机专业合作社(乡镇为农服务中心)承建主要农作物生产全程机械化示范园区。依托示范园区建设,配齐配强农机装备,实施规范化、标准化的国家级、省级农机合作社创建,使其主要农作物生产全程机械化作业能力明显增强,各个环节机械化作业水平率先超过示范县创建的各项指标,充分发挥园区的示范带动。

3.大力开展新机具、新技术示范推广。发挥示范基地的示范带动作用,大力推广主要农作物生产全程机械化技术,重要农时强化新机具演示应用,做给农户看,带动农户干,以点带面实现全面突破。组织农机手、科技示范户、种植大户到示范园区进行学习实践,手把手、面对面教授主要农作物生产全程机械化技术,多管齐下,尽快普及。

(二)整合涉农资金投入,强化资金保障

1.严格落实财政资金补助,发挥政策杠杆作用。用好用足用活农机购置补贴政策,补贴资金优先保障小麦玉米花生生产全程机械化所需机械,重点对粮食烘干机械、高地隙喷杆喷雾机、植保机械、大型复式和智能化升级农机装备等机具实施补助,强化对农机合作经济组织的补贴力度,要敞开补贴、应补尽补。

2.争取项目资金扶持。围绕示范县创建工作,各有关部门单位要积极向上争取相关项目资金,争取上级支持。梳理全县高标准农田、土地整理、为民服务中心、水利建设、粮食生产“十统一”等涉农建设项目,集中整合到主要农作物生产全程机械化项目实施的片区,形成集聚效应,发挥项目资金最大绩效。

(三)科学制定技术路线,形成技术规范

1.成立技术指导小组。县农业农村局要组织技术骨干成立技术指导小组,做好技术推广、技术培训、技术指导、技术路线研制、技术难题攻关等工作。要推进农机农艺高度融合,技术骨干通过加强技术合作、经验交流、信息互通,找准融合点,把握融合度,破解融合难题,实现融合贯通,合力突破农机农艺融合难题。

2.制定技术路线。因地制宜研究制定技术路线,技术路线既要符合上级规范,又要符合我县实情和农机装备配备实际,更要尊重农民意愿。依据地域特点、土壤状况、种植习惯等因素,探索符合区域特色的技术路线,全力打造一条或多条可借鉴、可复制、可推广的标准化、规范化技术路线。

五、组织保障

成立由农业农村、发改、科技、财政、自然资源和规划、统计、供销等部门单位及各乡镇(街道)组成的宁阳县创建全国主要农作物生产全程机械化示范县工作领导小组,统筹推进创建工作。各有关成员单位把示范县创建作为工作的重中之重来抓,明确工作目标,细化工作措施,加强协作配合,强化工作落实,确保高标准完成创建目标。实行创建工作季调度制度,领导小组办公室每季度末召开一次调度会,研究重点工作和工作难题,促进创建工作顺利开展。

 

附件:宁阳县主要农作物生产全程机械化工作领导小组

 

 

 

宁阳县人民政府

2021年3月2日

 

 

 

 

 

 

 

(此件公开发布)

 


附件:

 

宁阳县主要农作物生产全程机械化工作

导 小 组

 

 长:王立军  县委副书记、县长

副组长:  骞  县委常委、副县长

 浩  县政府党组成员

 伟  县政协副主席、县农业农村局局长

 员:  涛  县发改局局长

高卫东  县财政局局长

刘钦虎  县科技局局长

吕洪圣  县自然资源和规划局局长

 健  县统计局局长

颜承根  县供销社主任

杨永岐  县农业农村局副局长

 波  县农机发展中心主任

 宁  文庙街道办事处主任

 辉  八仙桥街道办事处主任

 辉  泗店镇镇长

 琳  东疏镇镇长

赵世民  鹤山镇镇长

肖文博  伏山镇镇长

孔建兵  城镇镇长

孙维方  蒋集镇镇长

杜焕军  磁窑镇镇长

孔祥奎  华丰镇镇长

 峰  东庄镇镇长

 鹏  葛石镇镇长

刘恒桥  乡饮乡乡长

罗士贞  宁阳经济开发区党工委书记、管委会主任

武建文  环城科技产业园党工委书记、管委会主任,

宁阳经济开发区党工委副书记

领导小组办公室设在县农业农村局,杨永岐兼任办公室主任,巩波兼任办公室副主任。

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